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Les « principes de Kigali » font de la protection des civils une priorité des Casques bleus de l'ONU
La journée internationale des casques bleus des Nations Unies sera célébrée le 29 mai. Le Casque bleu menacé peut se servir de son arme, mais ne peut faire grand-chose lorsqu’un civil est en danger. Des règles diffèrent selon les nationalités des casques bleus. Souvent, pour obtenir l'autorisation d'utiliser la force afin de protéger les civiles, les casques bleus sont obligés d’appeler leurs capitales. Ce qui ne facilite pas la tache dans les opérations de maintien de la paix en zone de conflit.
Pour le Président rwandais Paul Kagame, lorsque des vies sont en danger, il faut les sauver. « La protection des civils devraient être au centre des objectifs des opérations de maintien de la paix », disait-il en 2015 pendant que le Rwanda initiait une ligne directrice, baptisée « Principes de Kigali » dont l’adhésion a atteint une trentaine de pays en 2016.
Echec de l'ONU au Rwanda...
Pendant le génocide perpétré contre les Tutsi au Rwanda, les casques bleus des Nations Unis se sont illustrés par un échec fracassant, lorsqu’ils ont abandonné des milliers de Tutsi aux mains des miliciens Interahamwe. 20 ans plus tard, le secrétaire général de l'ONU, Ban ki-moon, a reconnu que la « honte » ne s'est pas effacée. « Nous aurions pu faire mieux, nous aurions dû faire plus encore », ainsi a regretté Ban Ki Moon le 7 avril 2014 à Kigali, lors du lancement des cérémonies officielles de commémoration du génocide des Tutsi.
Lorsque Ban Ki Moon dit que la communauté internationale a retenu des leçons du Rwanda, ce pays intervient et donne d’autres leçons pour protéger des civils dans différents pays en conflit. Le Rwanda se trouve dans le top 10 des plus gros contributeurs aux opérations de maintien de la paix en Afrique.
Leçons du Rwanda pour la protection des civils
En mai 2015, une conférence internationale sur la protection des civiles par les casques bleus de l’ONU s’est déroulée dans la capitale rwandaise, Kigali. En septembre de cette même année, la déclaration des « Principes de Kigali » a été établie.
En mai 2016, trente pays, dont les Etats Unis ont déjà adhéré à cette déclaration. Sous l’initiative du Rwanda, cette déclaration vise une meilleure protection des civils lors des opérations de maintien de la paix.
L‘échec de ces opérations, surtout en République démocratique du Congo (RDC) et en République Centrafricaine, est le déclic qui a conduit à cette déclaration initiée par le Rwanda.
C’est justement ce principe que les signataires veulent changer. Il s’agit plus précisément de permettre aux Casques bleus de combattre les groupes armés qui s’en prennent aux civils.
Les « Principes de Kigali » comportent dix-huit recommandations. Jusqu‘à ce jour, les contingents onusiens qui interviennent sur le terrain attendent toujours le feu vert de leur gouvernement respectif. Ce qui ralentit considérablement les temps d’intervention. Les « Principes de Kigali » souhaitent que le commandant de ces contingents sur place obtienne ce pouvoir.